ITALIANO

L'insegnamento trasferisce conoscenze e fornisce strumenti per comprendere e analizzare il fenomeno aziendale in tutte le sue manifestazioni, con particolare riferimento alle aziende della Pubblica Amministrazione, alle autorità amministrative indipendenti, alle autonomie territoriali e funzionali, oltre che alle imprese, associazioni e fondazioni che collaborano con le aziende pubbliche. Il particolare, l'insegnamento affronterà i seguenti argomenti: 1) Le amministrazioni pubbliche: un quadro concettuale; 2) il finanziamento della produzione e del valore pubblico; 3) il management; 4) la programmazione e la pianificazione; 5) la rilevazione e la rendicontazione.

R. Mussari, Economia delle Amministrazioni Pubbliche, Milano, McGraw-Hill, seconda edizione, 2017, pag. 367, ad esclusione capp. 4 e 7

Gli obiettivi formativi dell'insegnamento sono strumentali alla formazione di figure professionali in grado di operare in organizzazioni complesse ed assolvere a compiti di elevata responsabilità nel campo della organizzazione, della gestione e del controllo presso le amministrazioni centrali e periferiche dello Stato e le altre aziende pubbliche. In particolare, gli obiettivi formativi sono i seguenti: 1. Conoscenza e capacità di comprensione (knowledge and understanding). Lo studente dovrà dimostrare di avere una conoscenza almeno sufficiente degli argomenti indicati nel programma e di avere la capacità di comprendere la materia, con riguardo sia al funzionamento del sistema aziendale nel comparto pubblico sia del sistema informativo contabile. 2. Conoscenze e capacità di comprensione applicate(applied knowledge and understanding). Lo studente dovrà dimostrare di avere capacità critica nella comprensione degli argomenti indicati nel programma e di possedere competenze adeguate sia per ideare e sostenere argomentazioni che per risolvere problemi. In particolare, lo studente dovrà dimostrare conoscenza delle logiche contabili nelle Amministrazioni Pubbliche, della contabilità a base finanziaria, a base economico-patrimoniale. Lo studente dovrà, inoltre, dimostrare capacità di analizzare l’andamento della gestione aziendale, anche attraverso l’utilizzo di misure e indicatori qualitativi volti all’accertamento delle condizioni di efficienza e della performance. 3. Autonomia di giudizio (making judgements). Lo studente dovrà dimostrare capacità di raccolta e interpretazione dei dati necessari alla formulazione di giudizi autonomi. 4. Abilità comunicative (communication skills). Lo studente dovrà dimostrare di saper comunicare in modo chiaro ed esaustivo le nozioni acquisite, di saper esporre con proprietà di linguaggio le proprie considerazioni e conclusioni ad interlocutori specialisti e non. 5. Capacità di apprendere (learning skills). Lo studente dovrà dimostrare di aver sviluppato capacità di apprendimento e competenze necessarie per proseguire negli studi in modo autonomo e consapevole.

Nessuno.

La didattica sarà effettuata in forma erogativa (DE) e in forma interattiva (DI). La didattica erogativa (DE) prevede lezioni frontali e la presentazione delle ricerche degli studenti (48 ore). L'insegnamento sarà erogato in modalità "a distanza" e le lezioni saranno registrate e messe a disposizione sulla piattaforma TEAMS di Ateneo. La prima parte del'insegnamento (40% del totale) sarà erogata in modalità "sincrona"; la seconda parte dell'insegnamento (50% del totale) sarà erogata in modalità "asicrona"; l'ultima parte (10% del totale) sarà erogata in presenza. La didattica interattiva (DI) consiste in 8 lezioni della durata di un’ora ciascuna, erogate in parallelo rispetto all’attività didattica erogativa (DE), e finalizzate all’approfondimento critico dei contenuti dell’insegnamento. Il calendario delle attività sarà reso noto all’interno del TEAMS dell’insegnamento. Le attività didattiche sono costituite dalla presentazione di argomenti teorici, esercitazioni individuali e di gruppo su aspetti applicativi e discussioni di casi aziendali. Le metodologie utilizzate consistono in lezioni frontali; le esercitazioni e i casi aziendali sono supportati anche da materiale tratto dalla realtà delle PA.

La valutazione dello studente prevede una prova scritta di carattere applicativo, espressa in trentesimi. La prova scritta è strutturata in domande a risposta aperta. Essa si intende superata in caso di risposta positiva al 60% dei test/problemi sottoposti. Per coloro che superano la prova scritta, l'esame può proseguire con una prova orale da tenersi nello stesso giorno. Tale prova orale si prefigge l’obiettivo di accertare le capacità di saper descrivere le caratteristiche e i requisiti delle amministrazioni pubbliche, nonché di saper comprendere e interpretare gli strumenti informativi relativi alla pianificazione, programmazione, rendicontazione e performance aziendale e alle condizioni di equilibrio dell’azienda stessa. La prova orale si svolgerà con un colloquio articolato in almeno due domande su tematiche di profilo teorico. Il voto finale è espresso in trentesimi. Nella valutazione dell’esame la determinazione del voto finale tiene conto dei seguenti elementi: 1. il procedimento logico adottato dallo studente nella risoluzione dei problemi; 2. l’adeguatezza della soluzione proposta dallo studente; 3. l’utilizzo di un linguaggio appropriato. Da 18 a 21: preparazione sufficiente con specifico riguardo al p. 1 degli Obiettivi formativi Da 22 a 24: preparazione pienamente sufficiente con specifico riguardo ai p. 1 e 2 degli Obiettivi formativi Da 25 a 26: preparazione buona con specifico riguardo ai p. 1, 2 e 3 degli Obiettivi formativi. Da 27 a 29: preparazione molto buona con specifico riguardo ai p. 1, 2, 3, e 4 degli Obiettivi formativi Da 30 a 30 e lode: preparazione ottima/eccellente con specifico riguardo ai p. 1, 2, 3, 4, 5 degli Obiettivi formativi.

Le lezioni frontali sono supportate da slides e altro materiale a cura del docente su specifici argomenti.

LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE: UN QUADRO CONCETTUALE (0,5 CFU) - Il settore Amministrazioni Pubbliche - Le Amministrazioni Pubbliche nella prospettiva economico-aziendale - I tratti caratteristici delle Amministrazioni Pubbliche territoriali intese come aziende IL FINANZIAMENTO DELLA PRODUZIONE E DEL VALORE PUBBLICO (1 CFU) - La teoria dei flussi e degli stocks: richiami definitori - Il nucleo produttivo per il consumo - Il nucleo produttivo patrimoniale - Il nucleo produttivo d’impresa - Il valore pubblico nella prospettiva economico-aziendale MANAGEMENT, PERFORMANCE E MANAGEMENT ACCOUNTING (3 CFU) - L’evoluzione del ruolo del management pubblico - Il public performance management - Gli indicatori di performance - Strumenti di management accounting nelle aziende pubbliche: il costo unitario delle prestazioni, il punto di pareggio, le scelte di convenienza economica LA PROGRAMMAZIONE E LA PIANIFICAZIONE (2 CFU) - Programmazione e pianificazione - Il ciclo di programmazione e pianificazione nelle APT - I processi decisionali pubblici - I bilanci di previsione - I bilanci di previsione finanziaria - Le funzioni del bilancio - I principi di bilancio - La struttura del bilancio LA RILEVAZIONE E LA RENDICONTAZIONE (1,5 CFU) - Logiche contabili nelle ATP - La contabilità a base finanziaria - I fondi di riserva e le variazioni di bilancio - La contabilità finanziaria potenziata - La contabilità a base economico-patrimoniale -Stato patrimoniale e conto economico

Italian

The course transfers knowledge and provides tools to understand and analyze the corporate phenomenon in all its manifestations, with particular reference to organizations in the Public Administration, to independent administrative authorities, to territorial and functional autonomies, as well as to organizations, associations and foundations that collaborate with organizations in the State-owned companies. In particular, the course will address the following topics:1) Public administrations: a conceptual framework; 2) the financing of production and public value; 3) management; 4) programming and planning; 5) budgeting and reporting.

R. Mussari, Economia delle Amministrazioni Pubbliche, McGraw-Hill, second edition, 2017, pag. 367, excluding chapters 4 and 7.

The course's educational objectives are instrumental in training professionals capable of operating in complex organizations and performing highly responsible tasks in the fields of organization, management, and control within central and local government agencies and other state-owned companies. Specifically, the educational objectives are as follows: 1. Knowledge and understanding The student has to demonstrate that he / she has sufficient knowledge of the topics indicated in the program and that he / she has the ability to discuss, with respect to both the functioning of the business system in comparison with the public and the accounting information system. 2. Applied knowledge and understanding The student has to demonstrate that he/she has critical skills in understanding topics and that he/she possesses adequate skills both to devise and to support arguments that solve problems. In particular, the student has to understand the knowledge of accounting logics in Public Administrations, cash based and modified cash based. The student has to also demonstrate the ability to observe management work, through the use of quality and efficiency measures. 3. Making Judgment The student has to demonstrate the ability to collect and interpret the data necessary for the formulation of independent judgments. 4. Communication skills The student has to demonstrate to be able to communicate clearly and comprehensively the acquired notions, to be able to understand the technic language. 5. Learning skills The student has to demonstrate that he/she has developed the learning ability and the skills necessary to continue his/her studies in an autonomous and awared way.

Not required

Teaching will be delivered in both hands-on (DE) and interactive (DI) formats. The hands-on (DE) format includes lectures and the presentation of student research (48 hours). The course will be delivered remotely, and the lectures will be recorded and made available on the University's TEAMS platform. The first part of the course (40% of the total) will be delivered synchronously; the second part of the course (50% of the total) will be delivered asynchronously; the final part (10% of the total) will be delivered in person. The interactive (DI) format consists of eight one-hour lectures, delivered in parallel with the hands-on (DE) activity, and aimed at critically exploring the course content. The schedule of activities will be published within the course's TEAMS. Teaching activities consist of the presentation of theoretical topics, individual and group exercises on applied aspects, and discussions of business cases. The methodologies used consist of lectures; the exercises and business cases are also supported by material drawn from the real world of state-owned companies and other public administrations.

The assessment includes a written test expressed in thirtieths. The written test, is structured in open questions. It is considered passed in the event of a positive response to 60% of the submitted tests/problems. For those who pass the written test, the exam can continue with an oral test to be held on the same day. This oral test aims to verify the ability to describe the characteristics of public administrations, as well as to understand and interpret the information tools. The oral exam will take place with an interview divided into at least two questions on theoretical topics. The final grade is expressed in the thirtieths. In the evaluation of the following elements: 1. the logical procedure adopted by the student in solving problems; 2. the adequacy of the solution proposed by the student; 3. the use of an appropriate language. To pass the exam (value 18/30) the student has to acquire sufficient knowledge of the system, a basic knowledge of the public information system. From 18 to 21: sufficient preparation with specific regard to para. 1 of the course objectives From 22 to 24: fully sufficient preparation with specific regard to para. 1 and 2 of the course objectives From 25 to 26: good preparation with specific regard to para. 1, 2 and 3 of the course objectives. From 27 to 29: very good preparation with specific regard to para. 1, 2, 3, and 4 of the course objectives From 30 to 30 cum laude: excellent preparation with specific regard to para. 1, 2 3, 4, 5 of the course objectives.

Lectures are supported by slides and other material by the teacher on specific topics.

PUBLIC ADMINISTRATIONS: A CONCEPTUAL FRAMEWORK (0,5 CFU) - The Public Administration sector - Public Administrations in the business perspective - The characteristic features of territorial public administrations FINANCING PRODUCTION AND PUBLIC VALUE (1 CFU) - The theory of flows and stocks: definition - The productive core for consumption - The patrimonial productive nucleus - The productive core of business - Public value in the business perspective MANAGEMENT, PERFORMANCE AND MANAGEMENT ACCOUNTING (3 CFU) - The evolution of the role of public management - Public performance management - Performance indicators - Management accounting tools in public companies: the unit cost of services, the break-even point, choices of economic convenience PROGRAMMING AND PLANNING (2 CFU) - The programming and planning cycle in the local goverments - Public decision-making processes - Forecast budgets - Financial forecast budgets - The functions of the financial statement - Financial statement principles - The structure of financial statement BOOK KEEPING AND REPORTING (1,5 CFU) - Accounting logics in local governments - Cash accounting - Reserve funds and budget changes - Modified cash accounting - Accrual Accounting - Financial reporting