Tommaso VENTRE
Insegnamento di GOVERNANCE DEI TRIBUTI LOCALI
Corso di laurea magistrale in SCIENZE E TECNICHE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
SSD: IUS/12
CFU: 6,00
ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00
Periodo di Erogazione: Secondo Semestre
Italiano
| Lingua insegnamento | Italiano |
| Contenuti | - IL SISTEMA TRIBUTARIO DEGLI ENTI LOCALI - Le principali imposte comunali, l'imu, ala TARI, limposta di soggiorno e l'imposta di scopo.Il corso fornisce gli elementi di nbase e di approfondimento del sistema tributario locale al fine di consentire l'inserimento degli studenti nel mondo della pubblica amministraizone o dei soggetti che per suo conto operano nella gestione delle entrate con taglio pratico ed operativo ma con solide basi giuridiche. |
| Testi di riferimento | I tributi comunali dentro e oltre la crisi a cura di Ferri Andrea , Galeone Pierciro , Aulenta Mario , Antonio Felice Uricchio ISBN: 9791259650221 Cacucci editore TOMO I Capitolo III, Capitolo IV, Capitolo V, Capitolo VI, Capitolo VII,Capitolo VIII, Capitolo IX, Capitolo XI, Capitolo XII TOMO II Capitolo VIII, Capitolo XIV |
| Obiettivi formativi | Di seguito i descrittori dei risultati di apprendimento previsti in relazione agli obiettivi formativi. Lo studente dovrà dimostrare una conoscenza almeno sufficiente degli argomenti indicati nel programma; dovrà dimostrare la capacità di comprendere la materia, con riguardo tanto agli istituti analizzati quanto ai princípi e alle regole che governano il vigente sistema tributario degli enti locai. Dovrà dimostrare, inoltre, di saper elaborare idee autonome e originali, anche in un contesto di ricerca normativa, giurisprudenziale e bibliografica . Lo studente dovrà dimostrare di avere capacità critica nella comprensione dei regolamenti tributari degli enti locali. Lo studente saprà applicare le norme dell’ordinamento tributario nazionale e locale a contesti concreti e specifici. Conoscenza delle modalità di gestione dei tributi locali. Lo studente dovrà dimostrare capacità interpretativa delle norme del vigente sistema ordinamentale dei tributi degli Enti. Lo studente dovrà dimostrare di saper comunicare in modo chiaro e senza ambiguità le proprie conoscenze, di saper esprimere le proprie considerazioni e conclusioni anche nell’àmbito del dibattito su casi concreti che saranno trattati concernenti la regolamentazione tributaria degli Enti locali trattati nel corso delle lezioni frontali o nei seminari di approfondimento tematici organizzati nell’àmbito del corso. Lo studente deve dimostrare di saper esporre le nozioni acquisite con coerenza argomentativa, rigore logico-sistematico e proprietà di linguaggio. Lo studente dovrà dimostrare di aver sviluppato capacità di comprendere la complessità del fenomeno tributario, nonché le capacità di apprendimento che possono consentirgli di proseguire nello studio del diritto tributario degli Enti locali in modo autonomo e consapevole, anche mediante un aggiornamento costante delle proprie competenze. L'obiettivo specifico è la formazione di figure professionali in grado di operare in organizzazioni complesse ed assolvere a compiti di elevata responsabilità nel campo della organizzazione, della gestione e del controllo presso le amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, le agenzie e gli enti pubblici, le autorità amministrative indipendenti, le autonomie territoriali e funzionali, le aziende pubbliche, oltre che nelle imprese, nelle associazioni e nelle fondazioni private che collaborano con i poteri pubblici o con enti ed istituti di ricerca operanti nei settori interessati. |
| Prerequisiti | Nessuno |
| Metodi didattici | Lezioni frontali e interattive. Attività seminariali. Organizzazione di working classes relative a casi specifici relativi ad alcuni enti locali. E' POSSIBILE CONCORDARE VERIFICHE INTERMEDIE DELL'APPRENDIMENTO MEDIANTE TEST SCRITTI La didattica sarà effettuata in forma erogativa (DE) e in forma interattiva (DI). La didattica erogativa (DE) prevede lezioni frontali e la presentazione delle ricerche degli studenti (36 ore). Il corso sarà erogato in modalità "a distanza" e le lezioni saranno registrate e messe a disposizione sulla piattaforma TEAMS di Ateneo. La prima parte del corso (40% del totale) sarà erogata in modalità "sincrona"; la seconda parte del corso (50% del totale) sarà erogata in modalità "asicrona"; l'ultima parte (10% del totale) sarà erogata in presenza. La didattica interattiva (DI) consiste in 6 lezioni della durata di un’ora ciascuna, erogate in parallelo rispetto all’attività didattica erogativa (DE), e finalizzate all’approfondimento critico dei contenuti dell’insegnamento. Il calendario delle attività sarà reso noto all’interno del TEAMS dell’insegnamento. |
| Modalità di verifica dell'apprendimento | Prova orale. Nella formulazione del giudizio finale troveranno applicazione i seguenti criteri di valutazione: •Mancato superamento dell’esame: il candidato non raggiunge nessuno dei risultati descritti al punto “Risultati di apprendimento previsti”; • Da 18 a 21: Livello sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati previsti al punto “conoscenza e capacità di comprensione”; • Da 22 a 24: Livello pienamente sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione” e “conoscenza e capacità di comprensione applicate”; • Da 25 a 26: Livello buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione”, “conoscenza e capacità di comprensione applicate” e “autonomia di giudizio”; • Da 27 a 29: Livello molto buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione”, “conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “autonomia di giudizio”, e “abilità comunicative”; • Da 30 a 30 e lode: Livello eccellente. Il candidato raggiunge pienamente i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione”, “conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “autonomia di giudizio”, “abilità comunicative” e “capacità di apprendere” |
| Altre informazioni | La frequenza costante e attiva delle lezioni, pur non obbligatoria, è caldamente consigliata |
| Programma esteso | 1 La nuova Imu disciplina generale presupposto e soggetti passivi 2 La nuova Imu l'oggetto d'imposta la base imponibile 3 abitazione principale. 4 le esenzioni abitazione principale 5 il canone unico 6 la tari, la scelta del prelievo 7 la nuova definizione di rifiuto ai fini tari 8 il presupposto i soggetti passivi e l'oggetto della tari 9 l'applicazione della tari 10 la trasparenza 11 le banche dati 12 la partecipazione all'accertamento 13 Le imposte di scopo 14 L’imposta di soggiorno 15. Il contributo di sbarco 16. L'addizionale comunale IRPEF |
English
| Teaching language | Italian |
| Contents | - THE LOCAL TAX SYSTEM - The main municipal taxes, the IMU, the TARI, the tourist tax and the purpose tax. The course provides the basic and in-depth elements of the local tax system in order to allow students to enter the world of public administration or of the entities that operate on its behalf in revenue management with a practical and operational approach but with solid legal foundations. |
| Textbook and course materials | I tributi comunali dentro e oltre la crisi a cura di Ferri Andrea , Galeone Pierciro , Aulenta Mario , Antonio Felice Uricchio ISBN: 9791259650221 Cacucci editore TOMO I Capitolo III, Capitolo IV, Capitolo V, Capitolo VI, Capitolo VII,Capitolo VIII, Capitolo IX, Capitolo XI, Capitolo XII TOMO II Capitolo VIII, Capitolo XIV |
| Course objectives | Below are descriptors of the learning outcomes expected in relation to the training objectives. The student must demonstrate at least sufficient knowledge of the topics indicated in the program; will have to demonstrate the ability to understand the subject, with regard both to the institutions analyzed and to the principles and rules that govern the current tax system of local authorities. It will also have to demonstrate that it is able to develop autonomous and original ideas, even in a context of normative, jurisprudential and bibliographic research. The student must demonstrate that he / she has a critical ability to understand the tax regulations of local authorities. The student will be able to apply the rules of national and local tax law to specific and concrete contexts. Knowledge of how to manage local taxes. The student must demonstrate the ability to interpret the rules of the current system of regulations governing bodies. Students will have to demonstrate their ability to communicate their knowledge clearly and unambiguously, to be able to express their own considerations and conclusions also in the context of the debate on concrete cases that will be dealt with concerning tax regulations of local bodies dealt with during lectures or in thematic seminars organized in the course of the course. The student must demonstrate to know how to expose the concepts acquired with argumentative coherence, logical-systematic rigor and language properties. The student must demonstrate that he has developed the ability to understand the complexity of the tax phenomenon, as well as the learning skills that can enable him to continue studying the tax law of local authorities in an autonomous and conscious way, also by constantly updating their skills. The specific objective is to train professionals capable of working in complex organizations and performing highly responsible roles in the fields of organization, management, and control within central and local government agencies, public agencies and bodies, independent administrative authorities, local and functional autonomies, public companies, as well as in private businesses, associations, and foundations that collaborate with public authorities or with research institutions and organizations operating in the relevant sectors. |
| Prerequisites | None |
| Teaching methods | Frontal and interactive lessons. Seminar activities. Organization of working classes related to specific cases related to some local authorities. IT IS POSSIBLE TO AGREE INTERMEDIATE CHECKS OF LEARNING BY WRITTEN TESTS Teaching will be delivered in both hands-on and interactive formats. The hands-on teaching (DE) includes lectures and the presentation of student research (36 hours). The course will be delivered remotely, and the lectures will be recorded and made available on the University's TEAMS platform. The first part of the course (40% of the total) will be delivered synchronously; the second part of the course (50% of the total) will be delivered asynchronously; and the final part (10% of the total) will be delivered in person. The interactive teaching (DI) consists of six one-hour lectures, delivered in parallel with the hands-on teaching activity (DE), and aimed at critically exploring the course content. The schedule of activities will be published within the course's TEAMS. |
| Assessment methods | Oral exam. In the formulation of the final judgment the following evaluation criteria will be applied: • Failure to pass the exam: the candidate does not reach any of the results described in the point "Expected learning outcomes"; • 18 to 21: Sufficient level. The candidate reaches, in particular, the expected results at the point "knowledge and understanding skills"; • 22 to 24: Level fully sufficient. The candidate reaches, in particular, the learning outcomes foreseen at the points "knowledge and understanding skills" and "knowledge and understanding skills applied"; • From 25 to 26: Good level. The candidate achieves the learning outcomes foreseen at the points "knowledge and understanding skills", "applied knowledge and understanding skills" and "autonomy of judgment"; • From 27 to 29: Very good level. The candidate achieves the learning outcomes foreseen at the points "knowledge and understanding skills", "applied knowledge and understanding skills", "autonomy of judgment", and "communication skills"; • 30 to 30 and praise: Excellent level. The candidate fully achieves the learning outcomes foreseen at the points "knowledge and understanding skills", "applied knowledge and understanding skills", "judgment autonomy", "communication skills" and "ability to learn" |
| Other information | The constant and active attendance of the lessons, although not compulsory, is strongly recommended |
| Detailed syllabus | 1 The new IMU general regulation, prerequisite and taxable persons 2 The new IMU, the taxable object, the taxable base 3 Main residence. 4 Main residence exemptions 5 The single fee 6 The TARI, the choice of levy 7 The new definition of waste for TARI purposes 8 The prerequisite, the taxable persons and the object of the TARI 9 The application of the TARI 10 Transparency 11 The databases 12 Participation in the assessment 13 Purpose taxes 14 The tourist tax 15. The landing fee 16. The municipal IRPEF surtax |








