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    Laura LETIZIA

    Insegnamento di DIRITTO FINANZIARIO E TRIBUTARIO DEI BENI CULTURALI E AMBIENTALI

    Corso di laurea magistrale in PROGETTAZIONE E GESTIONE DEI SISTEMI TURISTICI

    SSD: IUS/12

    CFU: 8,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 48,00

    Periodo di Erogazione: Secondo Semestre

    Italiano

    Lingua di insegnamento

    ITALIANO

    Contenuti

    L'insegnamento si occupa di analizzare, anche nella visione europea, l'ampio comparto dei beni culturali e ambientali sotto il profilo delle misure di finanza pubblica e degli strumenti sottrattivi del carico tributario predisposti a fini di tutela.
    Il regime fiscale dei beni culturali, infatti e tra l'altro, è caratterizzato da diverse "agevolazioni fiscali" compensative di oneri e vincoli riferiti al suo utilizzo, mentre la fiscalità ambientale prevede più forme di imposizione indirizzate a interventi di risanamento e costi di servizio idonei a finanziare il bene ambiente. Questo, pertanto, rientra nella fattispecie imponibile e rappresenta un parametro che determina la forza econo­mica del contribuente, quale indice di ricchezza da sottoporre a tassazione.

    Testi di riferimento

    R. Cordeiro Guerra (a cura di), Città d'arte e fisco. Verso un turismo sostenibile?, Pacini giuridica, 2021.

    Obiettivi formativi

    A conclusione del percorso didattico, i discenti dovranno conseguire i seguenti risultati:
    - "Conoscenza e capacità di comprensione".
    Conoscenza dei profili essenziali degli argomenti trattati nel corso delle lezioni, acquisizione della capacità di comprendere gli elementi essenziali della materia e raggiungimento di un'autonomia di giudizio nel ragionamento giuridico conforme al livello di studio.
    b. "Conoscenza e capacità di comprensione applicate".
    Acquisizione della capacità di applicare e comprendere le conoscenze disseminate durante lo svolgimento del corso con raggiungimento di un adeguato insieme di competenze atte a sostenere criticamente le argomentazioni a supporto.
    c. "Autonomia di giudizio".
    Articolazione delle conoscenze acquisite mediante valutazioni essenziali sulle tematiche affrontate, interpretando a un livello accettabile le norme e decisioni esaminate.
    d. "Abilità comunicative".
    Comunicazione esauriente delle nozioni acquisite utilizzando un linguaggio adeguato.
    e. "Capacità di apprendere"
    Conoscenza dei principi giuridici e delle nozioni base della materia e il relativo grado di interazione con la disciplina della Ue, ciò consentendo la prosecuzione autonoma e consapevole del prosieguo degli studi.

    Prerequisiti

    Nessuno.

    Metodologie didattiche

    A conclusione del percorso didattico, i discenti dovranno raggiungere i seguenti risultati:
    - “Conoscenza e capacità di comprensione”.
    Conoscenza delle linee essenziali degli argomenti trattati nel corso delle lezioni e acquisizione della capacità di comprendere gli elementi fondanti la materia attraverso un ragionamento logico-giuridico autonomo e adeguato al livello di studio.
    - “Conoscenza e capacità di comprensione applicate”.
    Acquisizione della capacità di comprendere e applicare le conoscenze disseminate durante le lezioni e conseguimento di un insieme di competenze adeguate a sostenere criticamente le argomentazioni a supporto.
    - “Autonomia di giudizio”.
    Articolare le conoscenze acquisite mediante valutazioni giuridiche essenziali sulle tematiche affrontate. Ciò implica di saper interpretare a un livello accettabile norme e decisioni esaminate, valutandone anche gli effetti che determinano nel contesto.
    - “Abilità comunicative”.
    Comunicazione esauriente delle nozioni acquisite, rese con un linguaggio adeguato.
    “Capacità di apprendere”
    Aver appreso i principi e le nozioni essenziali della materia e il grado di interazione con la disciplina della Ue per proseguire autonomamente e consapevolmente nel prosieguo degli studi.

    Metodi di valutazione

    Esame orale.
    Per la valutazione finale e l'attribuzione del voto, interverranno i seguenti criteri:
    - mancato superamento dell’esame: il candidato non ha raggiunto alcun risultato di cui ai “Risultati di apprendimento previsti”;
    - da 18 a 21: livello sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati di cui a “Conoscenza e capacità di comprensione”;
    - da 22 a 24: livello pienamente sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati di apprendimento relativi a “Conoscenza e capacità di comprensione”; “Conoscenza e capacità di comprensione applicate”;
    - da 25 a 26: livello buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento di cui a “Conoscenza e capacità di comprensione”, “Conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “Autonomia di giudizio";
    - da 27 a 29: livello molto buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “Conoscenza e capacità di comprensione”, “Conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “Autonomia di giudizio”, “Abilità comunicative”;
    - da 30 a 30 e lode: livello eccellente. Il candidato raggiunge pienamente i risultati di apprendimento previsti quanto a “Conoscenza e capacità di comprensione”, “Conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “Autonomia di giudizio”, “Abilità comunicative” e “Capacità di apprendere”.

    Altre informazioni

    Sarà fornito materiale didattico per specifici approfondimenti.

    Programma del corso

    Diritto tributario e turismo.
    Imposta di soggiorno; tassa di sbarco; tassa di scalo; art bonus.
    Fisco ed attività ricettive: autonomia impositiva comunale; locazioni brevi e imposte sul reddito; Iva e locazioni turistiche.
    Misure di finanza pubblica a favore del turismo.
    Fiscalità ambientale tra profili interni e sovranazionali.
    Il riparto di competenze tra Stato ed enti territoriali.
    Ambiti principali e tipologie.
    Sovrimposta di confine sul gas di petrolio liquefatto e sugli oli minerali; accisa sui prodotti energetici, sul gas di petrolio liquefatto, sull'energia elettrica, sul gas naturale e sul carbone;:imposta provinciale di trascrizione per richieste al PRA; imposta sulle assicurazioni RC auto; tasse automobilistiche; tributo speciale per deposito rifiuti in discarica; tassa sulle emissioni; tributo provinciale per la tutela ambientale; imposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili.
    Cases studies: carbon tax; plastic tax.

    English

    Teaching language

    Italian

    Contents

    The course deals with analyzing, also from a European perspective, the broad sector of cultural and environmental heritage from the point of view of public finance measures and tax subtraction tools set up for protection purposes.
    The tax regime for cultural heritage, in fact and among other things, is characterized by various "tax breaks" compensating for charges and constraints relating to its use, while environmental taxation provides for multiple forms of taxation aimed at remediation interventions and service costs eligible to finance the environmental good. This, therefore, falls within the taxable category and represents a parameter that determines the economic strength of the taxpayer, as an index of wealth to be subjected to taxation.

    Textbook and course materials

    R. Cordeiro Guerra (ed.), Città d'arte e fisco. Verso un turismo sostenibile?, Pacini giuridica, 2021.

    Course objectives

    At the end of the course, learners are expected to achieve the following results:
    a. ‘Knowledge and ability to understand.
    Knowledge of the essential inee of the topics covered in the course of the lectures, acquisition of the ability to understand the essential elements of the subject matter and autonomy of legal judgement in relation to the level of study.
    b. ‘Applied knowledge and understanding’.
    Acquisition of the ability to apply and understand the knowledge disseminated during the course and to have attained an adequate set of skills to critically support arguments.
    c. ‘Autonomy of judgement’.
    Demonstrate the ability to articulate acquired knowledge by formulating essential evaluations on the topics addressed. Autonomy of judgement allows the ability to interpret at an acceptable level the rules and decisions examined, also assessing their effects in context.
    d. ‘Communication skills
    Being able to communicate comprehensively the acquired notions by rendering them in an appropriate language.
    e. Ability to learn
    The student will be able to demonstrate that he/she has learnt the legal principles and basic notions governing the subject and its degree of interaction with the EU discipline. This will enable the learner to pursue his/her studies independently and consciously.

    Prerequisites

    No prerequisites.

    Teaching methods

    At the end of the course, learners are expected to achieve the following results:
    - ‘Knowledge and ability to understand.
    Knowledge of the essential outlines of the topics covered in the course of the lessons and acquisition of the ability to understand the basic elements of the subject through autonomous logical-legal reasoning appropriate to the level of study.
    - ‘Applied knowledge and understanding’.
    Acquisition of the ability to understand and apply the knowledge disseminated during the lessons and attainment of an adequate set of skills to critically support arguments.
    - ‘Autonomy of judgement’.
    Articulating the acquired knowledge by means of essential legal assessments on the topics addressed. This implies being able to interpret at an acceptable level the rules and decisions examined, also assessing their effects in context.
    - ‘Communication skills’.
    Comprehensive communication of acquired notions, rendered in appropriate language.
    ‘Ability to learn’.
    To have learnt the essential principles and notions of the subject and the degree to which they interact with the EU discipline in order to pursue their studies independently and consciously.

    Evaluation methods

    Oral examination.
    For the final assessment and awarding of the mark, the following criteria will be applied
    - Failure to pass the examination: the candidate has not achieved any of the ‘expected learning outcomes’;
    - 18 to 21: sufficient level. The candidate achieves, in particular, the results set out under ‘Knowledge and comprehension skills’;
    - 22 to 24: level fully sufficient. The candidate achieves, in particular, the learning outcomes related to ‘Knowledge and understanding’; ‘Applied knowledge and understanding’;
    - 25 to 26: good level. The candidate achieves the learning outcomes related to ‘Knowledge and understanding’, ‘Applied knowledge and understanding’, ‘Autonomy of judgement’;
    - 27 to 29: very good level. The candidate achieves the learning outcomes set out under ‘Knowledge and ability to understand’, ‘Applied knowledge and understanding’, ‘Autonomy of judgement’, ‘Communication skills’;
    - 30 to 30 cum laude: excellent level. The candidate fully achieves the expected learning outcomes on ‘Knowledge and ability to understand’, ‘Knowledge and ability to understand applied’, ‘Autonomy of judgement’, ‘Communication skills’ and ‘Ability to learn’.

    Other information

    Teaching materials will be provided for specific in-depth studies.

    Course Syllabus

    Tax law and tourism.
    Tourist tax; landing tax; stopover tax; art bonus.
    Taxation and accommodation activities: municipal tax autonomy; short-term rentals and income tax; VAT and tourist rentals.
    Public finance measures in favour of tourism.
    Environmental taxation between internal and supranational profiles.
    The division of competences between State and territorial authorities.
    Main areas and typologies.
    Border surtax on liquefied petroleum gas and mineral oils; excise tax on energy products, liquefied petroleum gas, electricity, natural gas and coal;:provincial transcription tax for applications to the PRA; tax on RC auto insurance; motor vehicle taxes; special tax for depositing waste in landfills; tax on emissions; provincial tax for environmental protection; regional tax on aircraft noise emissions.
    Case studies: carbon tax; plastic tax.

     

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